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多项选择题

符合烟草专卖行政处罚自由裁量权设定基本标准的是()。

A、罚款为一定金额的倍数的,减轻处罚应当低于中间倍数
B、罚款为一定金额的倍数的,从重处罚应当高于中间倍数
C、罚款为一定幅度的数额的,减轻处罚应当低于最低罚款数额
D、罚款为一定幅度的数额的,从轻处罚应当低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值