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问答题

(三) 背景资料
某市进行市政工程招标,招标范围限定为本省大型国有企业。甲公司为了中标,联合当地一家施工企业进行投标,并成立了两个投标文件编制小组,一个小组负责商务标编制,一个小组负责技术标编制。 在投标的过程中,由于时间紧张,商务标编写组重点对造价影响较大的原材料、人工费进行了询价,直接采用招标文件给定的分部分项工程量清单进行投标报价;招标文件中的措施费项目只给了项目,没有工程数量,甲公司凭借以往的投标经验进行报价。 招标文件要求本工程工期为180d,技术标编制小组编制了施工组织设计,对进度安排采用网络计划图来表示,如下图所示:
 
最终形成的技术标包括:①工程概况及编制说明;②项目部组成及管理体系和各项保证措施和计划;③施工部署、进度计划和施工方法选择;④各种资源需求计划;⑤关键分项工程和危险性较大工程的施工专项方案。
问题

建设单位对投标单位的限定是否合法说明理由。

【参考答案】

建设单位对投标单位的限定不合法。公开招标应该平等地对待所有的投标人,不允许对不同的投标人提出不同的要求。《中华人民共和国招标投标法》规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。

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