试述秦朝的法制指导思想。

【参考答案】

(1)秦以法家思想为法制指导思想。
(2)事皆决于法：法家主张“任法而治”，秦立法细密，“皆有法式”。
(3)法令由一统：法家主张“明法”，秦将立法、司法、行政大权等集于皇帝一身，强调君主独断。
(4)轻罪重罚：法家主张“重刑”，秦以严刑峻法统治人民。