问答题
阅读以下材料，然后回答问题：玉林当前的发展，主要面临着泛珠三角经济区、泛北部湾经济区和中国—东盟自由贸易区多区域合作新机遇，使玉林与泛北部湾、泛珠三角两大经济区和东盟的经济联系更加紧密，使玉林从经济版图的边缘走向区域中心，玉林可以在更大范围、更多层次、更广领域接纳更多的项目、资金、技术和人才，从而成为新一轮改革开放的前沿地带，成为辐射和带动力最强的城市之一。特别是去年玉林迎来海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区落户玉林并成功启动，自治区明确把玉林市纳入北部湾(广西)经济区4+2的规划建设两大千载难逢的机遇，这两大机遇是玉林市经济发展的载体和孵化器，使玉林建设成区域性现代化中心城市、国际区域性会展城市、北部湾经济区副中心城市、广西新兴临海工业城市、广西承接产业转移重要基地的定位目标成为现实可能。当前，玉林全市上下对发展的认识不断深化，想发展、盼发展、谋发展、抓发展成为主流。 请回答：
玉林的城市发展战略体现了我国的哪项基本国策？试用内外因辩证关系原理说明玉林市坚持这一基本国策的必要性？
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