问答题

简述社会保障的功能和作用。

【参考答案】

社会保障制度作为国民收入分配和再分配的一种特殊分配制度，在社会发展中发挥着特殊的功能，这具体体现在：①维护和提高劳动者的素质，使劳动者解除后顾之忧，并为劳动者及其子女接受教育和职业培训提供必要的物质条件，不断提高劳动者技能和科学文化水平。②调节社会经济关系，通过向社会及其成员统筹保障基金，分配给维持......

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