单项选择题从我国的基本国情出发，对出境旅游业务经营权实行特许制度，国家旅游局应遵循 ( )的原则。
单项选择题（）是中国对外政策的首要目标。
A．改革与发展 B．和平与发展 C．稳定与发展 D．改革与开放
