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多项选择题

A.遇到的情况千变万化,非常复杂B.现有的城市规划的法律、法规还不完善C.即使城市规划的法律、法规健全了,也难……

在城市规划管理中常有不得不采取自由裁量行为,使之基本符合规划和满足有关规定要求,这是因为:

A.遇到的情况千变万化,非常复杂
B.现有的城市规划的法律、法规还不完善
C.即使城市规划的法律、法规健全了,也难以覆盖各种情况
D.城市规划的法律、法规的有些规定难以捉摸
E.城市规划的法律、法规明确规定由行政机关根据具体情况选择采用范围、幅度和方式