根据《旅游投诉管理暂行规定》，投诉必须符合下列条件： (1)投诉者必须是与本案有直接利害关系的旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者和从业人员； (2)有明确的被投诉者、具体的投诉请求和事实根据； (3)属于《旅游投诉管理暂行规定》所列的旅游投诉范围。
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