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单项选择题

A.应以甲地环境保护局为被申请人B.应以乙地环境保护局为被申请人C.应以甲、乙地环境保护局为共同被申请人D.以……

甲地某工厂排放污染物,致乙地一养鱼专业户的鱼死亡。甲地和乙地的环境保护局先后对该工厂作出了行政处罚。工厂不服,认为不应因一次行为受到两次处罚,如提起行政复议,应以何者为被申请人( )

A.应以甲地环境保护局为被申请人
B.应以乙地环境保护局为被申请人
C.应以甲、乙地环境保护局为共同被申请人
D.以其中一方为被申请人,另一方为第三人
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