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单项选择题

A.农民B.国家C.上级单位D.农民和国家土地使用权出让金是建设单位向( )支付的土地使用费。……

土地使用权出让金是建设单位向( )支付的土地使用费。

A.农民
B.国家
C.上级单位
D.农民和国家