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问答题

阅读材料,回答问题。
材料一从公元前594年鲁国实行“初税亩”开始,控制自耕小农,据以征收赋税、调发力役,成为国家发展的重要基础。公元780年,唐朝推行“以资产为宗”的两税法。在此之前,历代的赋税征收,或据田亩,或按人口,或据户头,收取粮食、丝绢等实物,有时亦收取钱币,名目与内容时有变化,税额也各有不同,但无不以个体农户为基础。清查户口、人丁,尽可能抑制豪强兼并土地,防止自耕小农破产,均是历代一以贯之的政策。两税法实施后的一千多年中,按资产收税,收取货币,成为赋税变化的主流。这也是明代“一条鞭法”、清代“摊丁入亩”等制度的主要内容。土地占有量是核定资产、征收赋税的首要依据,土地兼并不再是政府关注的主要问题,对土地实际占有状况的清查与登记成为政府经济管理的重要活动。
                                    ——据李剑农《中国经济史稿》等
材料二 1950—1965年中国农业税征收情况表(税额单位:细粮亿公斤)
时间 农业实产量 实征农业税 农业税占实产量%
合计 正税 附加 合计 其中:正税
经济恢复时期 3806.50 494.54 433.88 50.66 13.00 11.70
“一五”时期 8017.80 933.21 847.45 85.76 11.60 10.60
“二五”时期 6983.20 833.32 745.66 87.66 11.90 10.70
1963—1965年 5004.50 374.02 333.42 40.60 7.50 6.70
(1)根据材料一并结合所学知识,指出两税法实施前后中国古代赋税征收的特点及变化的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,说明1950—1965年我国农业税占农业实产量比例的变化趋势及主要原因。

【参考答案】

[答案要点](1)特点:两税法实施以前,以自耕小农,人丁为主要征收对象,以征收实物为主;两税法实施以后,逐渐以土地为主要征收依据,以征收货币为主。
原因:土地兼并趋势难以遏止,小农破产,租佃关系成为普遍现象;生产区域性特征日益显著,商品经济不断发展;政府适时调整税收政策,保证财政收入。......

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