简述旅游政策与旅游法规的关系？

问答题张某报名参加导游资格考试后，尚未取得导游资格证就与某旅行社联系，希望参加旅行社的导游实习，今年9月正值旅游旺季，该旅行社导游人员不够，就聘用张某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。张某对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。 请问： （1）张某的看法是否成立？为什么？ （2）旅行社能否聘用张某从事导游工作？为什么？

判断题从2002年5月1日起湖南在全省实行旅游质监检查证制度。

问答题简述开放中国公民出国旅游目的地的条件。

判断题确定消费者权益日为每年3月15日是在1985年。

判断题文物购销业务由文化行政管理部门统一管理。

判断题违反社会公德，但未造成严重影响的人可以参加旅行社经理资格考试。

判断题自铁路运输企业发出领取通知之日起满90日仍无人领取的包裹，铁路运输企业可以变卖。

判断题《合同法》规定的违约责任只有在证明行为人在主观上存在过错的情况下才承担违约责任。

判断题中国公民出国使用的护照由外交部或其授权的地方外事部门颁发。

判断题旅游者在就餐过程中吞食了部分异物，在确定不会给旅游者身体造成损害的情况下，餐饮业主可以不向旅游者进行赔付。