单项选择题行为人没有约定或法定的义务为避免他人利益受损失而进行管理或服务所实施的行为是 ( )。
单项选择题对所有相对方要一视同仁，不偏不倚，给相关利害关系人以同等的辩论机会，这体现了行政程序的( )。
