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单项选择题

A.2007年山东某市突下暴雨致使城市大面积被淹B.李某位于闹市区的房子着火C.2003年非典型性肺炎的传播D……

下列突发公共事件不可能构成行政应急措施实施的情形是哪项

A.2007年山东某市突下暴雨致使城市大面积被淹
B.李某位于闹市区的房子着火
C.2003年非典型性肺炎的传播
D.2008年南方冰雪灾害
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