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单项选择题

A.公开招标B.承购包销C.行政分配D.有纸化每年财政部根据需求情况可以向社会养老基金和保险基金发行特种国债,……

每年财政部根据需求情况可以向社会养老基金和保险基金发行特种国债,一般采取 ( )发行。

A.公开招标
B.承购包销
C.行政分配
D.有纸化