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多项选择题

A.应当作为行政案件处理,因为公安机关的扣车行为是违法的具体行政行为B.不应当作为行政案件处理,因为扣车行为的……

某市公安局为追查犯罪嫌疑人甲,在未办理有关手续的情况下,将甲的表兄乙的拖拉机扣押,并告诉乙,必须找到甲并且送交公安机关后才能将拖拉机发还。乙在多次与公安机关交涉未果的情况下,以公安局为被告,向人民法院提起行政诉讼,请求认定该强制措施违法并予以撤销,返还被扣车辆。公安局认为,扣车行为属于打击刑事犯罪的刑事侦查措施,要求人民法院裁定不予受理。请问,人民法院应如何处理?( )

A.应当作为行政案件处理,因为公安机关的扣车行为是违法的具体行政行为
B.不应当作为行政案件处理,因为扣车行为的目的是为追捕犯罪嫌疑人,该行为应属刑事侦查措施
C.应当作为行政案件处理,因为扣车行为侵犯了乙的财产权
D.不应当作为行政案件处理,应由检察机关进行法纪监督上的处理
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