单项选择题
A.部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项B.法律行为是指由法律规定和调整的……
下列哪一选项的说法不能成立( )
A.部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项
B.法律行为是指由法律规定和调整的,能够引起法律关系产生、变更和消灭的客观情况
C.法律规范并不仅仅是国家权力的产物,它也是社会需要和价值观念的体现
D.凯尔森指出:“法律责任是与法律义务相关的概念。一个人在法律上要对一定行为负责,或者他为此承担法律责任,意思就是,他做相反行为时,他应受制裁。”