《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》中规定招标人与中标人订立违背合同实质内容的协议，应当被列入招标人黑名单。

判断题《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》中规定招标人接受通过资格预审的单位或个人参加投标，应列入招标人黑名单。

判断题根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》，只有被依法追究刑事责任且半年内2次以上被认定不良行为的，才被列入招标人黑名单。

判断题根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动管理暂行规定》，招标人只需根据工程地质条件、技术特点确定评标办法。

判断题根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动管理暂行规定》，招标文件合同条款应当按照权利义务对等的原则，约定招标人和承包人双方承担的风险以及风险费用的计算方法。

判断题根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动管理暂行规定》，房屋建筑和市政基础设施工程实行总承包方式招标的，应当先取得初步设计或方案设计批复文件。