简答题 项目招标标底有何作用？项目招标是否必须编制标底？简述标底与投标报价的区别。

【参考答案】

（1）标底是招标单位对招标项目所需的费用的预先测算数。它是招标单位判断投标者报价合理性、可靠性以及评标、定标和选择承包单位的评分依据。《招标投标法》规定：招标人设有标底的，标底必须保密，并应在评标时参考标底。
（2）项目招标必须编制标底。
（3）标底不同于投标人报价，二者都必须充......

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