它对公民正常生活的影响。社会保障制度自建立之日起就包含了对公民生活，特别是社会弱者基本生活的关注。从保障公民权利和政府是为人民服务的这一理念出发，向因各种原因使其基本生活陷入困境的社会成员提供必要的经济援助，使他们走上正常生活之路则是社会保障的根本目标。
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