论述题 简述社会保障制度改革的指导思想。

【参考答案】

⑴公平优先，兼顾效率。社会保障制度改革，应当坚持“公平优先，兼顾效率”的原则，不应当是市场经济所奉行的优胜劣汰原则。
⑵分步改革，稳妥推进。建立和完善新型社会保障制度，是一项庞大工程。这是要延续很多年的事情，而且是不断改革的过程。因此，需要用长期的眼光、发展的眼光看......

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