填空题公务员具有（）和（）的双重身分。
填空题行政合法性原则主要解决（）与（）问题，合理性原则解决（）的问题。
填空题行政合法性原则包括（）和（）。
填空题行政法基本原则包括（）和（）。
填空题行政职权具有（）、（）和（）三个基本特征。
