简答题 科层制的正功能与负功能。

【参考答案】

1、完备的规章制度：正：使各项活动有法可依；负：繁文缛节，文牍主义，限制人的主动性创造性；
2、内部管理责任的分工：正：明晰任务，减少摩擦；负：降低责任感，鼠目寸光，本位主义，宗派主义；
3、权力分层：有助于建立大规模责任制，同时又会造成对信息传递和反馈的干扰，弄虚作假，浮夸习气......

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