问答题

论述题试论宪法作用于公民与国家的区别。

【参考答案】

宪法作用于公民与国家这两大宪法关系基本主体的方式存在着重大差别。这种差别概括来讲，是：宪法对公民权利行为的规范主要是保护性的，而对国家权力行为的规范则主要是限制性的。具体表现在：
（1）宪法采用不完全列举的方式为公民设定各项自由与权利，而且这些自由、权利的设定对于公民来说，都是一种原则性的、有选择性的指引；同时，在权利列举之外，只要宪法未加禁止和限制的领域就视为公民的自由。相比较而言，宪法对国家权力的规范，则是具体的、确定的指引，主要表现为限制权力行使的范围，即宪法和相关法律严格规定了...

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