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多项选择题

A.民事法律制度不健全B.地下空间权利归属不明确C.规划技术落后,缺少强制力D.环境法律制度的缺失E.道路开发……

我国地下空间开发利用政策法规存在缺陷和不足的原因包括()

A.民事法律制度不健全
B.地下空间权利归属不明确
C.规划技术落后,缺少强制力
D.环境法律制度的缺失
E.道路开发资金贷付要纲不成熟