汉代刘向《说苑·指武》：“凡武之兴，为不服也；文化不改，然后加诛。”晋人也说：“文化内辑，武功外悠。”这里的“文化”指（）。

【参考答案】

与国家的军事手段（即武功）相对立的一个概念，即国家的文教治理手段