1、对于下院,它起着“补阙拾遗”的作用; 2、上院虽然在实际上已经失去了立法的权力,但按照习惯,下院通过的议案仍须提交上院审议,在审议过程中,常常仍可发现议案中的某些缺点和弊病。 3、下院的时间和精力有限,但议员可以把自己的议案先送上院审议,上院经过认真审议之后,提出初步意见,再交下院审议,下院讨论时,既可以节省时间,又不至于忽略个人议案中某些合理的重要的意见。
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