乡的设置不稳定：过于频繁，容易挫伤民众积极性，使政府难以有效行政。乡的职能不明确：历史较短，过于频繁改设，使得人们长期以来将乡视为基层政府单位，县继续承担乡的大部分职能，把乡视为自己下属办事机构。
问答题简述乡政府的发展史。
问答题简述郡县制的特点。
问答题县与采邑区别是什么？
问答题简述县的出现。
问答题简述封国采邑体制的体制特点。
