组织权：在法定范围内自己设置机构，任免人员，制定制度。财政权：在法定范围内为自主决定为筹集自治经费而征税、发债。公务执行权：从事对本地方社会公共事务的管理（行政制裁权）。地方立法权：在法定范围内指定法规、规章。
问答题简述地方制度的历史发展过程。
问答题什么是地方制度？
问答题什么是特殊型地方政府？
问答题一般型地方政府的特点是什么？
问答题什么是一般型地方政府？
