简答题 简述政策方案优选中共识形成的途径。

【参考答案】

方案优选过程中决策者形成共识的途径通常有三种，即交换、说服和强制。
（1）交换。公共政策说到底是政府为了解决和协调公众利益矛盾而制定的行为准则。因此，政府决策过程就是形成一定的规则，使公众利益得以平衡的过程。要形成大家能普遍接受的规则，交换是主要手段与形式。
（2）说服。说服是指......

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