（1）占垦平衡。任何依法进行的非农业建设占用耕地的，占多少耕地就负责开垦多少耕地，不仅数量相同，还要质量相当。 （2）开垦验收。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或按照计划组织开垦耕地，并进行验收。
问答题农业资源与环境保护的基本制度。
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问答题农村土地承包中如何保护妇女的承包权益？
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