问答题简述公共政策在美国诞生的现实条件。
问答题为什么说“利益”是公共政策的核心要素？用无产阶级革命导师马克思与恩格斯的语录，来说明利益研究对公共政策的重要性。
名词解释什么是利益选择; 利益选择名词解释定义是什么?
名词解释什么是公共政策的公共性; 公共政策的公共性名词解释定义是什么?
名词解释什么是公共政策的功能; 公共政策的功能名词解释定义是什么?
