填空题在中国古代，良心被定义为（）
填空题公共行政的公共性根源于社会的需求，它的责任和义务是（）
填空题行政理想对行政行为具有认知功能，（），聚合功能和（）
填空题悲观主义与（）是行政态度中的两种极端表现。
填空题行政态度的转变，一是（）转变，二是（）转变。
