问答题简述社会政策与法规制定的方案设计程序。
填空题所谓利益原则，就是制定政策法规必须反映、表达和综合绝大多数人们的利益，满足绝大多数人们的利益要求；必需对（）和（），国家利益和（）、（）作恰当的协调和规范，统筹兼顾，适当安排，以充分调动人们的积极性。
填空题一定的政策都要达到一定的任务和目标，这种任务和目标具有双重性，一方面服务于（），另一方面服务于（）。
填空题政策主体是（），它可以是（）、各类政治或（），也可以是（），如联合国、欧共体、东南亚联盟等。
问答题如何提高社会政策与法规系统的能力？
