填空题公民是一个共同体政治的概念，作为一项制度，它发源于（）
填空题宪政是以（）的存在为前提的。
填空题平等就其含义来说有两个基本的内容：一是（），二是（）
填空题零上访、零判决背后彰显的是特殊的司法目标（）
填空题在中国古代，最早的法官叫（）
