保障性租赁住房是指利用集体经营性建设用地，企事业单位自有闲置土地，产业园区配套用地和新供应国有建设用地建设并自持保障性租赁住房的各类主体，其获得保障性租赁住房项目认定书的保障性租赁住房项目。