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问答题

简答题 试述指示的“通知化”、“意见化”倾向。

【参考答案】

(1)新民主主义革命时期创行“指示信”和“指示”公文,以取代“训令”文种。目的就是:既实施上级对下级的指导,又体现政治上平等的同志式关系。
(2)中华人民共和国建立后的历次公文处理法规,也从未对指示的运用权限施以级别限定。从理论上说,凡县以上领导机关在广泛范围内普遍对下级作原则性布置、指导,......

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