案例分析题

甲厂向乙施工单位去函表示："本厂生产的W型电缆线一批，每米单价20元。如果贵单位需要，请与我厂联系。"乙单位回函："我部门愿向贵厂订购W型电缆线10000米，每米单价15元。"2个月后，乙单位收到甲厂发来的10000米电缆线，但每米价格仍为20元，于是拒收。为此甲厂以乙单位违约为由起诉于法院。根据上述案例，回答下列问题：

为什么？

【参考答案】

合同还未成立。乙单位对甲厂的回函是一个附条件的新要约，**其对甲厂的要约作出了实质性变更，这一行为并不是承诺，而是一个新要约。《合同法》第30条规定"承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。......"乙单位的回函对甲厂电缆线的报价提出异议，属于实质性变更，......

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