简答题 试述制约我国非政府组织社会功能有效发挥的因素有哪些？

【参考答案】

1、制度环境的作用
（1）法律制度上的限制
（2）管理体制上的限制（双重管理体制的制约）
2、组织自身建设和能力上的困境
（1）独立性不足
（2）发展经费缺乏
（3）人力资源不足
（4）组织内部治理不善
3、文化价值观上......

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