公安机关向被处罚人王某当场宣告对其行政拘留5日的处罚，并于第二天将处罚决定书送达给王某，于第三天对王某执行行政拘留。

判断题王某因殴打他人被公安机关处以行政拘留5日，王某不服处罚决定，其必须先提起行政复议，之后才可以提起行政诉讼。

判断题张某因盗窃被公安机关处以行政拘留15日并处1000元罚款的处罚。张某家属认为处罚过重，遂申请行政复议，并交纳了3000元保证金，向公安机关申请暂缓执行行政拘留。公安机关认为符合暂缓执行条件遂决定对其暂缓执行行政拘留。

判断题李某，71岁，某日与张某发生卖淫、嫖娼行为，发生完性关系并给付张某100元钱时，被公安机关查获。因李某已超过70周岁，故对李某不能作出行政拘留处罚的决定。

多项选择题纺织女工林某因与工友袁某发生口角而怀恨在心，回家后将此事告知了聋哑的丈夫许某，并要丈夫教训袁某为自己出气。许某不认识袁某，林某要求13周岁的小姑许某某一同前去，指认袁某并作帮手。次日晚，许某及其妹许某某拦下晚归的袁某，对其拳打脚踢。经医疗诊断，袁某身上多处受轻微伤。袁某报案后，A区公安分局派民警肖某负责此案。但袁某以肖某系林某的同学，两人交往甚密为由，申请肖某回避。下列说法正确的有（）。

A.袁某要求肖某回避符合《治安管理处罚法》的规定，肖某应当回避
B.林某作为教唆者，虽然未直接实施伤人行为，但其所起的作用是主要的，应按照其教唆的行为（即殴打他人）予以治安管理处罚
C.许某是这起案件的主要实施者，由于其是聋哑人，可以从轻、减轻或不予处罚
D.许某某在事发时未满14周岁，根据《治安管理处罚法》的规定，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教

多项选择题下列关于行政处罚和行政许可行为，说法不正确的是（）。

A.行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价
B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可依授权行使行政处罚权和行政许可权
C.行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织
D.行政机关依法举行听证的，应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定