简答题 简述排污权交易制度的内容。

【参考答案】

排污权交易（marketable pollution permits）指管制当局制定总排污量上限，按此上限发放排污许可证，而且排污许可证可以在市场上买卖。排污权交易提供了激励机制来降低污染控制的成本。
程序：
（1）由政府部门根据环境质量标准、环境容量、最大污染物排放量、确定并分割排......

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