论述题 什么是政府？政府与内阁有何不同？中国的国务院是什么样的机关？它与美国的国务院有何区别？什么是总理负责制？国务院有哪些职权？中国的地方人民政府是如何设置的？“市管县”与“省管县”这两种体制有哪些不同，从宪法角度如何评价这两种体制的改革？

【参考答案】

（1）政府与内阁
①政府的组成机关
A.政府有广义与狭义之分，广义的政府相当于国家机构，是指所有的国家机关，而狭义的政府相当于行政机关，是指行使国家行政权，对国家事务和社会公共事务进行组织管理的国家机关。
B.“内阁”与政府并不完全相同。政府可分总统制政府、议会制政府、委员会......

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