简答题 简述农村土地制度改革的背景。

【参考答案】

“三农”困境推动了农村土地制度改革。从实现高级社的1957年到改革前的1978年，农业基础非常薄弱。我国粮食等主要农产品的产量和产值的增长速度缓慢，农业经济效益呈下降趋势，人民生活水平也没有得到提高。
例如，1957—1978年的20年间，农民人均纯收入......

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