案例分析题

阅读下面的新闻材料，根据材料回答问题；
2017年9月24日，德国举行了联邦议院选举，由基督教民主联盟和基督教社会联盟组成的联盟党保持了议院第一大党团地位，但并未获得绝对多数。在大选中遭受重挫的社民党一度宣布不参与新政府组阁，联盟党最初尝试与自由民主党、绿党联合组阁但以失败告终。到年底，总统施泰因迈尔不得不出面斡旋，在总统的敦促下，联盟党与社民党经过艰难的谈判，双方在移民、税收等政策上均做出了较大让步，最终于次年2月12日达成了联合组阁的原则协议。
但是，在社民党内，对于与联盟党组成联合政府的协议存在强烈的反对意见，该党高层遂将这一协议交予全党基层党员表决，表决截至3月2日晚间结束。据悉，在社民党逾46万基层党员中共有78.4%的党员参与了本次表决，其中有66%的党员投了赞成票。3月4日，德国社会民主党宣布，由于已经获得基层党员投票批准，该党决定与联盟党共同组建新政府。这一结果意味着德国长达逾五个月之久的组阁悬案终于尘埃落定。联盟党方面，基督教民主联盟早在2月26日举行了特别代表大会，参会的1000多名代表以975票对27票的压倒性多数通过了与社民党达成的联合组阁协议。
2018年3月14日，德国联邦议会以364票赞成、315票反对以及9票弃权的投票通过，默克尔第四次被确定为德国总理。随后，默克尔及内阁部长们将宣誓就职。至此，默克尔终于结束了她12年总理生涯中最严重的危机，她领导的联盟党与社民党联合政府走马上任。
回答以下问题：

试分析德国主要政党内是如何做出本党政治决策的？