①它必须较为简单移动，能够被公众领会； ②一个有效的准则必须具有划分是否遵循或违反准则的标准界线，并且容易辨别； ③财政准则必须反映和表达全体公民的价值观，从而使他们信奉准则的规定的各项条款，并在某种意义上被看作是神圣不可侵犯。
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