(1)无依无靠无生活来源的人 (2)各种自然灾害造成的生活暂时困难的人 (3)城乡贫困者
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填空题1993年11月《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出“城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人共同负担,实行()和()相结合”的原则。