贫困

【参考答案】

贫困包括两层含义：其一是生存状态，贫困是由于资源的匮乏而使生活水平低于社会可接受的最低标准。这里所说的资源既包括物质的，也包括文化的和社会的。其二是发展状态，贫困是制约人们摆脱贫困的自然环境、经济环境、制度环境等诸种因素的动态过程，是缺乏发展的手段、能力和机会。