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问答题

案例分析题
有一省重点工程，由于工程复杂，建设单位自行决定采取邀请招标方式，于9月28日向通过资格预审的A、B、C、D、E5家施工企业发出投标邀请书。
招标文件规定，10月18日下午4点为提交投标文件的截止时间，10月21日下午2时开标。
ABDE 四家施工企业在截止时间前提交了投标文件，C 由于堵车18日下午5时送达。
开标应当由谁主持？开标时间是否合适？

【参考答案】

开标应由招标人主持，本案中由招标监管机构主持开标是不合法的。
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，中间不能有时间空档。

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