论述题 论述公文现行效用的生成条件。

【参考答案】

公文现行效用的生成条件不是任意的，必须具备一定的必要条件。一般说来分为实质要件和形式要件两个方面：
（1）公文生效的实质要件。
①公文的作者必须依法存在，享有与公文内容相一致的法定权利，能以自己的名义和行为享有、承担、履行同公文产生的实际后果相适应的法定权利、责任和义务。

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