由于安全与事故是对立的，但事故并非不安全的全部内容，事故只是在安全与不安全一对矛盾斗争过程中某些瞬间突变结果的外在表现形式。在“无事故”的背后，可能还有许多违章、冒险等不安全因素存在，只是未出事故罢了，因此，单纯的事故指标并不足以表征系统的全部安全状况。
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